【头条】18年前一片荒山！现在地区生产总值超640亿！

　　2005年11月南安市工业园区管理委员会获批设立，2006年3个工业园区获批整合为福建南安经济开发区。18年来，这个开发区从一开始的“一张白纸”，已然成为南安工业发展的“主战场”和“顶梁柱”……

　　地区生产总值641.96亿元、现有企业1000多家……数字的背后，是开发区锐意进取、实干创业的成果。这18年来，南安经济开发区建设者们于荒山上拓土建园、从零起步发展产业，白手起家、勇毅奋进，不断创造建设传奇，谱写跨越发展精彩篇章。

　　从空中俯瞰，开发区规划道路四通八达，在建项目吊塔林立，成片的厂房犹如一艘艘巨型“航空母舰”……很难想象，18年前，这里还是一片崎岖的荒野之地。

　　历史的时光坐标往前推移，2005年11月，泉州市编委批复同意设立南安市工业园区管理委员会；2006年经国家发改委、省政府批准同意将泉州扶茂岭工业区、泉州成功科技工业区、泉州水暖专业工业园区整合为福建南安经济开发区。

　　就这样，南安经济开发区正式诞生，从此走上了她筚路蓝缕、艰苦创业的发展之路。

　　2005年成立的扶茂工业园是南安经济开发区的核心园区。“与其他两个有一定基础的工业园区不同的是，成立之初的扶茂工业园能够说是一张白纸。”回忆起创业之初的情景，在开发区工作了10多年的开发区招商服务中心主任黄印动感慨道：“原先这是一片丘陵山地，土地贫瘠，一条大的道路都没有，有的只是乡村小道，路两边全是荒地，夜幕降临就会陷入黑暗中，人们骑着摩托车都不敢来。”

　　据介绍，南安经济开发区扶茂工业园选址南安市区北部，规划的24.2平方公里大多为荒地，沟壑纵横，没有百亩以上的连片平坦土地可用。该片区属于较偏远落后的山区，有牛角坑、金丹等几个自然村散落其中，交通不便，出行难，群众生活困难。开发区管委会的临时办公场所，还是借用了省新镇变电站的办公场所。

　　条件差可以克服，苦恼的是开发区如何干。没多少先例可以借鉴，那就自己闯。白天的管委会办公室里，几乎是看不见人影的。“当时苦是真苦，但是也真有干劲儿，大家每天就琢磨着怎么发展，招商引资，把项目引到开发区。”黄印动说，成立之初，开发区管委会只有10多个人，大伙儿全身心都扑在荒地上。

　　土地开发是开发区建设的第一步。征迁、土地报批、土地平整、修建道路……现代版的“愚公移山”在扶茂工业园上演。“当时很多山丘的落差都有几十米，甚至上百米。”针对地形地势的特点，开发区的建设者们采取“削山造地”的方法，创造了“人造万亩平川”的奇迹。

　　“那会儿没有先进的测量工具，只能拿着皮尺一块块地测量。”对于那段大开发的日子，开发区管委会办公室负责人林忠纯仍记忆犹新。2008年上班的第一天，穿着整齐的林忠纯在办公的地方还没坐稳，便被叫到山上开展征迁工作。1米多高的杂草、灌木漫过身躯，工人们拿着斧子在前方开路，测量人员紧随其后。一天下来，林忠纯的皮鞋磨破了，衣服也刮破了。第二天起，不论严寒酷暑，他永远穿着厚重的迷彩服。尽管这样，他的腿上还是留下了不少被树木划伤的伤疤。

　　“三年打基础、五年成规模、十年建设一个工业新城”，带着这样的奋斗目标，在最初的燃情岁月里，南安经济开发区以基础设施建设为笔，以筚路蓝缕为墨，真实地描绘前进的轨迹——

　　一个月时间完成征地1000多亩，半年内主干道路一期建设完成，一年内第一家企业已经在建设，5年时间铺设水泥路面16万平方米。而在十年之约时，2015年，南安经济开发区入驻企业（项目）达52个，计划总投资95亿元，有3个上千亩、投资达到15亿元的三大项目集中区。园区逐步形成以九牧集团为龙头的水暖厨卫产业，以新恒利集团为龙头的日用制品产业，以荣昌药业为龙头的生物医药产业等优势产业集聚。短短10年，南安经济开发区从一片凹凸不平的贫瘠丘陵山地，变成了一个四通八达的工业新区。

　　从贫瘠荒地变为产城高地，一代代开发区人倾注心血积累下的“软环境”，是产业背后结结实实的“硬支撑”。

　　开发区成立之初，招商举步维艰。在“一穷二白”的情况下，为了推进项目进程，第一批开发区人凭借着坚定的信念和满腔的热血，摸着石头过河，边征地、边平整、边招商、边开发。

　　“要有太阳，有月亮，有星星。”黄印动说，最初，开发区在招商引资方面便确定以有突出贡献的公司为引领，带动产业高质量发展的思路。

　　今天的九牧集团，品牌价值1368.25亿元，连续13年位居行业第一。最初，九牧靠着2万元在仑苍起家。2006年，开发区管委会负责人得知九牧想要往外扩大发展，多次与南安市领导上门拜访，希望九牧能落户南安经济开发区。开发区管委会的务实和诚意打动了九牧。2006年12月，九牧与开发区签署协议，计划总投资10.6亿元开发九牧工业园项目，建设97.5万平方米的企业厂房、仓储及配套用房。落户后，开发区管委会对九牧悉心呵护，多方协调土地手续、加快土地平整速度……2007年4月30日，在这片待开发的土地上彩旗飘扬，九牧工业园举行奠基典礼，成为最早入驻南安经济开发区扶茂工业园的企业之一，也是当时南安最大的单体工业项目。

　　如今，九牧产品远销120多个国家，全球拥有1万多家高端体验店、30多万个销售网点，连续13年全国销售第一。

　　梧桐叶茂引凤来。开发区“筑巢”引来了“金凤凰”，进而引来“百鸟争鸣”。彼时的开发区基础设施逐渐完备，发展前途愈发清晰，作为一片新的投资热土，各类企业项目竞相涌入。满山红纸塑彩印有限公司就是这里面一家。

　　员工们熟练地整理袋子、20多米长的印刷设备、10多米高的吹塑机等自动化生产设备高效运作……走进位于南安经济开发区的满山红纸塑彩印生产车间，眼前一派忙碌的生产景象。

　　满山红纸塑彩印原先位于省新镇，建筑面积只有1000多平方米。随企业的发展，原先的生产环境已经满足不了企业的生产需求。“2010年以来是纸尿裤行业的快速发展时期，作为配套产业，我们也需要更新换代，才能跟得上市场。”该公司CEO黄莹莹说。

　　在走访了多个工业园区后，2010年，满山红纸塑彩印最终选择落户南安经济开发区。同样在开发区管委会的悉心呵护下，仅仅用了一年多的时间，满山红纸塑彩印新的厂区便已投入运营，建筑面积从1000多平方米变为3万多平方米，产能更是翻了10倍，从1000多万元晋级到亿元企业。

　　企业产能的增加得益于企业“苦练内功”，也离不开南安经济开发区政策的加持、暖心的服务和引导。据悉，凡入驻开发区的企业，均可列入市重点工业项目管理，享受省、市各级关于省级开发区、非公有制企业的各项优惠政策。此外，长期以来，管委会领导班子成员也经常深入公司制作一线，摸排企业和项目生产经营、要素保障、市场订单、技改提升等情况，为入园企业纾困解难，促进提质增产；同时，积极带领企业“走出去”，寻找新客户、多举措帮企业，为公司发展保驾护航。

　　从无到有、从小到大、从弱到强，逐步壮大。如今，南安经济开发区现有企业1000多家，上市企业1家；2022年，地区生产总值641.96亿元。开发区已崛起成为南安经济发展的重要支撑。

　　经过15年快速地发展，发展空间受限、土地要素趋紧成为制约南安经济开发区新一轮发展的瓶颈。如何从体制机制进行深化改革，释放发展新动能，是南安经济开发区无法回避的问题。

　　为此，南安经济开发区管委会围绕工业园区整合、体制机制改革进行大胆的探索，2020年11月，南安市发布《南安市工业园区整合及体制机制创新方案》，聚合力、添动力、增活力，由此开启了大融合大建设大发展的新篇章。

　　南安经济开发区整合后，形成智能泛家居产业园、机械光伏产业园、高端智造产业园等“一区多园”布局。为有效整合资源，促进产业集聚发展，南安经济开发区管委会委托高水平规划机构，规划建设新型产业园区，以智能泛家居产业园为主，打造泛家居人机一体化智能系统、体验展示、设计定制、物流配送的全产业链体系；以机械光伏产业园为主，重点发展光电信息和机械装备商贸产业；以高端装备智造产业园为主，重点发展高端、绿色、智能、可循环精密铸造产业，拓展制造业产业链，形成高端智造产业集聚。

　　步入泉州（南安）高端装备智造园，大型标准化厂房随处可见，汽配、机床等各类装备制造业企业布局其中。在园区内的国家智能铸造产业创新（泉州）中心，全球首座万吨级铸造3D打印全流程智能工厂呈现在眼前，该智能工厂主要由3D打印车间、熔炼车间和精整车间组成，依次完成砂芯的打印、熔炼浇注、热处理、打磨、喷漆等。南安经济开发区通过搭建国家智能铸造产业创新（泉州）中心，建立企业数字化、智能化、绿色化发展的示范模式，引领泉州市乃至福建省铸造产业高质量发展趋势，带动区域铸造行业转型升级。

　　截至目前，入驻泉州（南安）高端装备智造园的企业达22家，企业全部达产后，预计年产值可达20亿元。近年来，南安持续高标准推进工业园区标准化建设，以项目建设、招商入驻、龙头引领、管理服务等为发力点，全方面提升工业园区产出效益。

　　根据方案，南安按照“一区多园”和“政府管理+公司化运作”的管理模式，由南安经济开发区、园区集团统一负责整合后的“一区多园”的开发建设和管理，强化公司化管理、市场化运作，实行统一规建、统一招商、统一管理、统一配套、统一服务。

　　兴泉铁路南安北站站前广场枢纽项目全部完工，茂祥西路已全线通车，基础设施的完善，让开发区的城市功能越来越完整；数字化卫浴产业园、奥飞智能卫浴产业园、万洋众创城等标准化产业园的建设成为开发区吸引产业聚集的名片；南安市产业协同创新中心的投入运营，为开发区企业转变发展方式与经济转型赋能提供更优质的载体平台……一项项重点项目的完成、一项项重大任务的完美答卷，正高水平推动产业集聚、产城融合。

　　星光不问赶路人，时光不负实干者。在新的征程中，南安经济开发区将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，凝心聚力共同谱写南安高水平质量的发展新篇章！